خبرگرافی به نقل از دنیای اقتصاد; بسیاری از تورم دهه گذشته و دستکاری دستمزدها به نفع تورم بود و هر چه شوک های تورمی شدیدتر بود، دستمزدها بیشتر ضربه می خورد. در این شرایط خیلی ها تصور می کنند حقوق 1402 نسبت به سال های گذشته قدرت خرید کمتری داشته و این سطح حقوق حتی کفاف هزینه اجاره و غذا را هم نمی دهد. برای تحلیل دقیق تر، حقوق سال جاری را می توان با نرخ تورم و دلار تنظیم کرد. مقایسه حقوق سال 1402 با سال های گذشته نشان می دهد که قدرت واقعی حقوق در برخی سال های گذشته نسبت به سال جاری بیشتر است، البته حقوق 1402 در انتهای دهه گذشته نیست. در 14 سال گذشته، بالاترین سطح دستمزد ایرانیان (قدرت واقعی) در سال 2009 بود و شوک تورمی اوایل دهه 1990 باعث شد این سطح تا سال 2012 کاهش یابد. پس از آن با کاهش تورم و ثبات قیمت ها، روند صعودی سطح دستمزدها مشاهده می شود که تا سال 1395 ادامه خواهد داشت. اما شوک تورمی دیگر بعد از سال 1396 باز هم دستمزدها را کاهش می دهد و این روند کاهش قدرت دستمزدها تا سال 1400 ادامه خواهد داشت. در دو سال گذشته، روند دستمزدها نسبت به سال 1400 بهبود یافته است، اما همچنان بدتر از سال های 2016 و 2018 است. سطح حداقل دستمزد نسبت به سال 2016 12 درصد کاهش یافته است. علاوه بر این، طبق بررسی های انجام شده، حداقل دستمزد در سال 1402 حدود 15 درصد کمتر از سال 1388 بوده است. مقایسه سطح دستمزد دلاری نیز نشان می دهد که حداقل دستمزد به دلار در سال 1402 حدود یک سوم دستمزد دلاری در سال 1388 بوده است. این ارقام تأیید می کند که ارقام فعلی در سطح پایین تری نسبت به سال های گذشته قرار دارند و سطح دستمزد واقعی بر اساس تورم یا قیمت دلار است.
صبا نوبری: بررسی تغییرات حداقل دستمزد در سال 90 نشان می دهد که با وجود افزایش مستمر حداقل دستمزد، ارزش واقعی آن تحت تاثیر تورم بوده است. این بدان معناست که طی سالهایی که اقتصاد ایران تورم بالایی را تجربه میکرد، ارزش واقعی حداقل دستمزد کاهش چشمگیری پیدا کرد. البته در سال هایی که اقتصاد ایران ثبات نسبی را تجربه کرد، ارزش واقعی حداقل دستمزد نیز اندکی افزایش یافت. با توجه به تجربه جهش ارزی در اقتصاد ایران، ارزش دلاری حداقل دستمزد در سال هایی که ارزش ریال در برابر دلار کاهش یافته، کاهش یافته است. در چنین شرایطی، کارشناسان پیشنهاد میکنند که هنگام انتخاب رویکردی خاص و مطابق با استانداردهای بینالمللی برای تعیین حداقل دستمزد، کنترل پایدار تورم در دستور کار سیاستگذاران قرار گیرد، در غیر این صورت حتی افزایش بیشتر حداقل دستمزد نسبت به آن تورم. ممکن است در دراز مدت هیچ تاثیری بر رفاه کارگران نداشته باشد.
طبق تعریف سازمان بین المللی کار در سال 2017، حداقل دستمزد حداقل غرامتی است که کارفرما باید در مدت قرارداد تعیین شده بپردازد، بر اساس توافق و نظر طرفین امکان تغییر این سطح وجود ندارد. . برای تعیین حداقل دستمزد معیارهای متعددی وجود دارد که از آن جمله می توان به نیاز کارگران و خانواده آنها، سطح عمومی دستمزد در کشور، هزینه زندگی و تغییرات آن، مزایای تامین اجتماعی، سطح زندگی نسبی سایر گروه های اجتماعی و در نهایت اشاره کرد. عوامل اقتصادی مانند نیازهای توسعه اقتصاد، سطح بهره وری و سطح اشتغال ذکر شد. همچنین تعیین حداقل دستمزد در جهان به طور کلی بر سه محور استوار است: مشاوره با هیئت کارشناسی، تعیین حداقل دستمزد توسط دولت مرکزی و در نهایت بر اساس فرمول. متداول ترین و بهینه ترین روش امروز در سراسر جهان، راه اندازی یک موسسه متخصص است. دولت ها در 47 درصد کشورها از توصیه حداقل یک موسسه برای تعیین حداقل دستمزد استفاده می کنند.
فشار تورمی بر ارزش حداقل دستمزد
در ایران سابقه تعیین حداقل دستمزد به بیش از 60 سال قبل برمی گردد و در سال های اخیر دستخوش تغییرات زیادی شده است. این در حالی است که یکی از مشکلاتی که همواره بر ارزش حداقل دستمزد تاثیر گذاشته، تورم بالا بوده است. بر این اساس حداقل دستمزد قانونی در سال 1397 که 303 هزار تومان بوده، بر اساس شاخص 1402 حدود 6 میلیون و 200 هزار تومان بوده است. بررسی تغییرات ارزش اسمی و واقعی حداقل دستمزد با استفاده از قیمت های 1402 نیز نشان می دهد که ارزش واقعی آن تحت تاثیر تورم بوده است. یعنی تا سال 1395 که اقتصاد ایران ثبات نسبی را تجربه کرد، ارزش واقعی حداقل دستمزد نیز افزایش یافت و حتی در آن سال، ارزش واقعی حداقل دستمزد به یکی از بالاترین مقادیر خود در دهه 90 رسید. به 6 میلیون و 80 هزار تومان.
اما پس از سال 1396 که تحریم ها دوباره شروع شد و اقتصاد ایران با مشکل مواجه شد و تورم افزایش یافت، ارزش واقعی حداقل دستمزد نیز کاهش یافت و در حدود سال 1400 به حدود 5 میلیون و 100 هزار تومان رسید که کمتر از ارزش واقعی حداقل دستمزد در سال 1389 بود. در سال 1401 با افزایش 57 درصدی حداقل دستمزد، ارزش واقعی حداقل دستمزد جهشی نسبی را تجربه کرد و از 5 میلیون و 100 هزار تومان در آن سال به 5 میلیون و 500 هزار تومان در سال 1401 رسید. انتقادات بسیاری در عین حال این سیاست. اما با وجود افزایش 27 درصدی حداقل دستمزد، ارزش واقعی آن در سال 1402 به میزان 200 هزار تومان کاهش یافت و همچنان زیر ارزش واقعی آن در سال 1389 قرار دارد.
تاثیر نوسانات دلار
بررسی ها نشان می دهد که ارزش دلاری حداقل دستمزد نیز در دهه 1990 روند مشابهی را طی کرد. در سال 2018 حداقل دستمزد 303000 تومان بوده است که معادل دلار 310000 تومان است. با این حال، ارزش دلاری حداقل دستمزد با افزایش تورم کاهش یافت و در سال 2012 به 156 دلار رسید. از سال 1393 ارزش دلاری آن شروع به افزایش کرد و تا سال 1397 ادامه یافت و در آن سال به 232 دلار رسید، اما هنوز با ارزش دلاری 1389 فاصله دارد. با شروع تحریم ها که در نتیجه آن تورم و قیمت دلار به شدت افزایش یافت، ارزش دلاری حداقل دستمزد نیز به شدت کاهش یافت. به این ترتیب در سال 2018 به 116 دلار و در سال 2019 به 82 دلار رسید. اگرچه در سالهای 1400 و 1401 افزایش جزئی داشت و حداقل دستمزد به حدود 115 دلار رسید که بخشی از آن ناشی از افزایش 57 درصدی حداقل دستمزد در سال 1401 بود، اما در سال 1402 بار دیگر شاهد کاهش ارزش دلاری حداقل دستمزد بودیم. ; یعنی حقوق 5 میلیون و 308 هزار تومانی کارگران معادل 105 دلار و تقریباً یک سوم ارزش دلاری حداقل دستمزد 303 هزار تومانی سال 1397 است.
تعدیل دستمزد با تورم
یکی از نکاتی که کارشناسان حوزه آسیب شناسی تعیین حداقل دستمزد بر آن تاکید دارند این است که رویکرد خاصی در حوزه تعیین حداقل دستمزد در دستور کار دولت قرار گیرد. در ایران حداقل دستمزد از طریق مذاکرات سه جانبه بین نمایندگان کارمندان، کارفرمایان و دولت تعیین می شود. اگرچه در این مذاکرات سعی می شود دو معیار اصلی برای تعیین حداقل دستمزد، تورم و هزینه زندگی در نظر گرفته شود، اما ساختار مذاکره برای تعیین حداقل دستمزد در کشور به گونه ای است که تنها در پایان هر سال اتفاق می افتد. و در بحث های طولانی مدت فشرده، تلاش ها از طریق مذاکره، موضوع مهمی است. تعیین حداقل دستمزدی که باید پایان یابد؛ این در حالی است که به دلیل نبود رویکرد و جهت گیری مشخص در تعیین حداقل دستمزد، اجماع به سختی امکان پذیر است. همچنین باید توجه داشت که تعیین حداقل دستمزد در ابتدای سال ممکن است رفاه حقوق بگیران را با مشکل مواجه کند، زیرا افزایش تورم در طول سال ممکن است باعث کاهش بیشتر ارزش حداقل دستمزد شود.
نکته مهم دیگر این است که اگرچه در سال های اخیر تلاش هایی برای تنظیم حداقل دستمزد با تورم صورت گرفته است، اما نرخ تورم به طور مداوم بالاتر بوده است. حتی در سال 1401 که حداقل دستمزد رشد بالاتر از تورم را تجربه کرد و 57 درصد افزایش یافت، او همچنان مخالف تورم نبود و در سال 1402 ارزش واقعی حداقل دستمزد کاهش یافت. در چنین شرایطی کارشناسان تاکید دارند که کنترل پایدار تورم باید در اولویت دستور کار سیاستگذاران قرار گیرد. در غیر این صورت، حتی اگر حداقل دستمزد سریعتر از تورم افزایش یابد، مانند سال 1401، این ممکن است هیچ تاثیر بلندمدتی بر رفاه حداقل حقوق بگیران نداشته باشد.
The post حداقل دستمزد در ایران در 14 سال گذشته چند دلار بوده است؟ اولین بار در پایگاه اطلاع رسانی دیارمیرزا پدیدار شد.