مسعود مزیکیان در چهاردهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری وعده داد که اگر سکان کشور را در دست بگیرد بدون اطلاع مردم به قیمت بنزین دست نخواهد زد.
با این حال، تنها چند ماه پس از تأسیس، به نظر می رسد که دولت پزشکی دستور افزایش قیمت بنزین را خواهد داد. مسعود بیزیکیان در آخرین اظهارات خود از پرداخت معادل 150 میلیارد دلار یارانه پنهان به حامل های انرژی خبر داد و تلویحاً افزایش قیمت بنزین را جزو برنامه های آتی دولت خود قرار داد. البته یارانه پنهان مفهومی بحث برانگیز است به گونه ای که گاه این تصور را ایجاد می کند که چنین رقمی خرج شده است. در حالی که 150 میلیارد دلار (معادل توان دلاری کل نقدینگی اقتصاد ایران) در جایی خرج نشده است، ادعا می شود که اگر بنزین با نرخ جهانی فروخته می شد، منابعی معادل این مقدار در اختیار دولت بود. . اما می دانیم که تحریم ها فرصت صادرات را از اقتصاد ایران سلب کرده است.
جعفر خیرخواهان، پژوهشگر اقتصادی درباره مفهوم یارانه به خبرآنلاین گفت: یارانه از قدیم در اقتصاد وجود داشته است و منظور از یارانه همان یارانه بدیهی است که مردم می بینند، مثلا دولت به این نتیجه رسیده است. که مصرف شیر باید در بین مردم افزایش یابد و ارزانتر شدن آن را اقدامی در این راستا میداند، در حالی که شیر را به ازای هر 30 هزار تومان از تولیدکنندگان میخرد لیتری 20000 تومان به مصرف کننده می فروشد.
وی ادامه داد: دانش آموزانی که به مدارس دولتی می روند هیچ شهریه ای پرداخت نمی کنند اما مشخص است که تحصیلات هر دانش آموز حدود 20 میلیون تومان است که دولت هزینه آن را پرداخت کرده است اما برای حمایت از آموزش دولتی چنین هزینه ای را پرداخت می کند. یا مثلا چند ماه پیش آقای مزیکیان می گفت هر لیتر بنزین 8000 تومان تولید می شود اما دولت آن را لیتری 1500 یا 3000 تومان به جامعه می دهد.
خیرخواهان تصریح کرد: به گفته وی، این یک شکل آشکار از یارانه است که در کشورهای مختلف دیده می شود. در اینجا به طور خاص دولت منابعی را برای اقداماتی که به نفع عموم می داند اختصاص می دهد. آموزش عمومی به جامعه ظرفیت بالاتری می دهد. دانش، که از هر زاویه ای برای جامعه مفید است، در مورد بنزین این سوال وجود دارد: آیا واقعاً بنزین ارزان قیمت است؟ بنزین تهران را به چهارمین شهر آلوده جهان با ترافیک بی پایان تبدیل کرده است.
وی تاکید کرد: به همین دلیل در اکثر کشورهای دنیا به آموزش یا بهداشت یارانه پرداخت می شود، اما در کشورهای توسعه یافته بنزین مشمول مالیات می شود زیرا مصرف بی رویه آن خسارت هایی را به همراه دارد و نیاز اولیه جامعه محسوب نمی شود. در واقع، اروپایی ها به ویژه بنزین را گران تر می فروشند تا بتوانند آموزش عمومی داشته باشند. در ایران بودجه آموزش و پرورش اختصاص نمییابد، اما بنزین ارزانتر از همه جاست.
یکی از اعضای هیات علمی دانشگاه فردوسی مشهد در رابطه با “یارانه پنهان” گفت: در عمل منابعی به جایی پرداخت نمی شود، بلکه درآمدی است که می توانست محقق شود اما نشد. یعنی دولت در حالی که هزینه تولید هر لیتر بنزین (بدون احتساب پول نفت) به قول دکتر مزیکیان معادل هشت هزار تومان است و به پمپ بنزین ها تحویل می دهند و در نهایت به قیمت سه می فروشند. لیتری هزار تومان. اگر این اقدام صورت نمی گرفت و این بنزین صادر می شد (فرض می کنیم چنین چیزی امکان پذیر بود) می شد لیتری 40 هزار تومان فروخت. تفاوت این دو نرخ را یارانه پنهان می گویند.
بر این اساس در مفهوم «یارانه پنهان» پول یا منابعی از سوی دولت به مردم پرداخت نمی شود و تنها به درآمدهایی اشاره می کنند که «می تواند» محقق شود.
در همین رابطه عبدالناصر همتی وزیر امور اقتصادی و دارایی در بخشی از سخنان خود در گفت و گوی تلویزیونی گفت: 50 درصد مردم خودرو ندارند و این 50 درصد چه سودی از قیمت پایین می برند. بنزین؟ مردم از داشتن چندین خودرو سود می برند. برای افزایش قیمت بنزین باید طوری برنامه ریزی شود که سود افزایش قیمت بنزین به 50 درصد افراد فاقد خودرو برسد و برای این موضوع فکری شود.
وی افزود: به این ترتیب می توان گفت که به گفته پزشکان حدود 150 میلیارد دلار یارانه پنهان در اقتصاد کشور ما وجود دارد که معادل یک سوم تولید ناخالص داخلی کشور در سال است. درآمد مورد انتظاری که باید دریافت می شد و نیامده بود.»
خیرخواهان افزایش قیمت بنزین را ضروری دانست اما هشدار داد: اگر دولت فرض کند می تواند کل این منبع 150 میلیارد دلاری را از جامعه بگیرد خیال باطل است و چنین چیزی امکان پذیر نیست و اصلاح نرخ حاملهای انرژی اقدامی تدریجی است که میتواند به یک مبنای علمی و منطقی منتج شود: «دولت باید به مردم این فرصت را بدهد که عادتهای مصرفی خود را تغییر دهند و به صنعت فرصت دهد تا با شرایط بالاتر سازگار شوند هزینه های تولید.”
قیمت واقعی هر لیتر بنزین اعلام شد. خیرین: افزایش قیمت بنزین اجتناب ناپذیر است
وی علت شکست اقدامات قبلی در زمینه افزایش قیمت بنزین را تضعیف ارزش پول ملی دانست و تاکید کرد: اگر تورم کنترل و مدیریت نشود، هر چند چند برابر قیمت بنزین باشد. افزایش بنزین، شکاف موجود که «یارانه پنهان» نامیده می شود، همچنان افزایش خواهد یافت. خواهد گرفت
این استاد دانشگاه ادامه داد: منابع کشور محدود است و باید بر اساس اولویت ها تخصیص داده شود. نیاز اولیه جامعه خرید بنزین ارزانتر از آب معدنی نیست. نیازهای اساسی مردم، آموزش عمومی، غذای کافی و سالم، بهداشت عمومی، خدمات بهداشتی کافی، حمل و نقل عمومی و … است که متاسفانه امروزه در کشور ما این خدمات یا هزینه پرداخت می شود یا با کمترین کیفیت ارائه می شود. اما در دنیای امروز این نیازها برآورده شده است».
خیرخواهان خاطرنشان کرد: زمانی می توان این اقدامات را با موفقیت انجام داد که مردم به دولت اعتماد کنند، امروزه خیلی ها فکر می کنند اگر منابع از دولت گرفته نشود این منابع در کشورهای دیگر هزینه می شود و در این شرایط طبیعی است که جامعه بر خلاف میل دولت عمل کند در واقع دولت باید بداند که برای موفقیت در اصلاح قیمت حامل های انرژی به کنترل تورم و ثبات اقتصادی و نیز جذب مردم بستگی دارد. بدون همکاری و همدلی مردم، افزایش قیمت بنزین باعث تحمیل هزینه های بیشتر به دولت می شود.
خیرخواهان اولین اقدام دولت در این زمینه را اینگونه تشریح کرد: دولت باید در روندی تدریجی به مردم نشان دهد که اگرچه بنزین گران می شود و این امر تورم را دامن می زند، اما در مقابل، مردم برای سلامت و آموزش هزینه کمتری خواهند کرد. مردم باید ببینند که بیمه ها سهم بیشتری از هزینه های درمان را پرداخت می کنند. آنها باید ببینند که بنزین گران از ترافیک و آلودگی هوا می کاهد. در این صورت می توان سرمایه اجتماعی را افزایش داد.»
وی خاطرنشان کرد: اقداماتی مانند مصاحبه صریح اخیر رئیس جمهور می تواند تا حدودی سرمایه اجتماعی دولت را افزایش دهد.