خبرگرافی، دیروز 7 آبان ماه نمایندگان شورای اسلامی شهر ضمن بررسی گزارش کمیسیون تلفیق قانون برنامه هفتم توسعه و کاهش نابرابری صندوق های بازنشستگی، سن بازنشستگی اقشار مختلف را بالا بردند. در این راستا بند الحاقی مواد 29 لایحه را به تصویب رساندند که در صورت تصویب شورای نگهبان قابل اجرا خواهد بود.
به موجب بند الحاقی ماده ۲۹ بند X لایحه; به منظور کاهش نابرابری صندوقهای بازنشستگی و تقویت توانایی صندوقها در انجام وظایف محوله:
پرداخت کنندگان بیمه با 28 تا 30 سال سابقه در سنوات اشتغال آنها برای بازنشستگی محاسبه نمی شود.
– پرداخت كنندگان بيمه با 25 تا 28 سال سابقه كار به ازاي هر سال تا زمان بازنشستگي دو ماه به حساب سنوات كار خواهند داشت.
– پرداخت كنندگان بيمه با 20 تا 25 سال سابقه كار به ازاي هر سال سه ماه تا زمان بازنشستگي سه ماه به سنوات خدمت آنها تعلق خواهد گرفت.
– پرداخت کنندگان بیمه ای که طبق ضوابط 10 تا 20 سال سابقه کار داشته باشند به ازای هر سال تا زمان بازنشستگی چهار ماه به سنوات اشتغال آنها اضافه می شود.
5. بر اساس قانون به پرداخت کنندگان بیمه با سابقه کار تا 10 سال به ازای هر سال تا زمان بازنشستگی، پنج ماه از سنوات اشتغال آنها منظور می شود.
تبصره 1- اجرای تمام یا قسمتی از مقررات فوق مستلزم آن است که سن بیمه شده در زمان بازنشستگی برای مردان از 62 سال و برای زنان از 55 سال بیشتر نباشد.
تبصره 2- تغییرات فوق در ضوابط صندوقهای بازنشستگی به استثنای صندوقهایی که حداقل سن بازنشستگی بیمهشده بالاتر از ارقام مندرج در تبصره (1) باشد، دائمی است.
تبصره 3: ایثارگران و مشمولان قوانین سخت و زیان آور تابع قوانین خود هستند.
تبصره 4- مشمولان این تصمیم میتوانند با موافقت خود و موافقت دستگاههای ذیربط بدون نیاز به دورههای مندرج در بندهای (2) تا (5) تا سقف سنی به خدمت خود ادامه دهند. شخص تبصره (1) حسب مورد. خدمات مازاد بر اساس قوانین و مقررات مربوط امکان پذیر است.
تبصره 5- در صورتی که مؤسسات به خدمات برخی از کارکنان نیاز نداشته باشند، میتوانند با پیشنهاد بالاترین مقام مؤسسه و تأیید معاون اول رئیسجمهور بدون در نظر گرفتن زمانهای ذکر شده حکم بازنشستگی خود را صادر کنند. از قوانین مربوطه
تبصره 6 – افرادی که مایل به بازنشستگی قبل از تاریخ فوق می باشند می توانند با رعایت قوانین مربوطه و بدون رعایت بندهای (1) تا (5) آزادانه بازنشسته شوند و حقوق بازنشستگی آنان طبق مفاد این سند تعیین خواهد شد.
تعیین حداقل سن 65 سال برای مردان و 60 سال برای زنان و سابقه بازنشستگی 35 سال برای مردان و 30 سال برای زنان. کارکنان موجود نیز ممکن است با رضایت کتبی خود مشمول مقررات این قسمت شوند.
ابهامات و ایرادات به مصوبه مجلس
هنگام محاسبه بیمه هر “بند” با اعداد جدیدی روبرو می شویم!
ولی محمدحسن زاده، کارگزار سابق بیمه سازمان تامین اجتماعی وی ایرادات این مصوبه و ابهامات موجود در آن را پذیرفت و به ایسنا گفت: بهتر بود نمایندگان مجلس جزئیات مصوبه و همچنین سقف سنی و ثبت احوال مستمری را اعلام می کردند. اما حالا جدولی منتشر شده که در آن با اعداد مختلفی روبرو هستیم. به طوری که وقتی هر مورد را محاسبه می کنیم به عدد جدیدی برمی خوریم و مشخص نیست که پاسخ تصمیم گیرندگان چه خواهد بود. به عنوان مثال، در بند دوم آمده است که پرداخت کنندگان بیمه با 25 تا 28 سال سابقه کار، برای هر سال تا زمان بازنشستگی دو ماه به حساب میآیند. با این حال، یک ارزش برای پرداخت کننده بیمه با 25 سال سابقه و یک ارزش متفاوت برای پرداخت کننده بیمه با 28 سال سابقه کار وجود دارد.
در نهایت: سن بازنشستگی زنان و مردان چقدر افزایش می یابد؟
وی ادامه می دهد: عیب دیگر این است که میزان افزایش سن بازنشستگی در ایران در این مصوبه به وضوح بیان نشده است.
وی تصریح می کند: «افرادی که در سنین مختلف هستند باید تابع فرمول خاصی باشند تا بتوانیم به سن خاصی که مد نظر داریم برسیم.» اما این جدول مشخص نمی کند که سن بازنشستگی در ایران چقدر است.
نماینده سابق بیمه سازمان تامین اجتماعی هر چند در این مصوبه به کم توجهی نمایندگان زن و مرد اشاره کرد، اما همچنین تصریح کرد: یکی دیگر از ایرادات این مصوبه مشخص نبودن تقسیم بندی زنان و مردان است. قانون تامین اجتماعی همیشه سن بازنشستگی مردان و زنان را پنج سال کمتر تعیین می کند.
زاده با توجه به بند 9 دستورالعمل ابلاغی مقام معظم رهبری و لزوم توجه به پیوست محاسبه تامین اجتماعی در این زمینه، گفت: اگر این تصمیم بر اساس محاسبات بیمه ای و اکچوئری باشد، نمایندگان اعلام کنند. جایی که پیوست فوق الذکر در این قطعنامه گنجانده شده است. زیرا بیمه نامه های تامین اجتماعی بر اساس محاسبات بیمه ای است. به نظر می رسد در این مصوبه تنها یک مدل بازنشسته با یک کار ساده تعیین شده است.
موافقان و مخالفان افزایش سن بازنشستگی در مجلس چه گفتند؟
نحوه پرداخت حقوق و دستمزد مختل شده است
به گزارش ایسنا، با این وجود برخی نمایندگان موافق افزایش سن بازنشستگی و برخی مخالف آن بودند، به همین دلیل علی بابایی کارنامی با بیان اینکه در این بند این بند را نقض اصل سه قانون اساسی دانست، مخالفت کرد. سن بازنشستگی برای گروه های مختلف کارمندان افزایش یافت. بدیهی است تصویب این بند تبعات اجتماعی و نگرانی کارگران را در پی خواهد داشت. از طرفی در نحوه پرداخت حقوق و دستمزد اختلال ایجاد می کند. این بند فرمول پیچیده ای را برای تعدادی از کارگران و افزایش سن بازنشستگی در نظر می گیرد.
کسانی که در سن 50 سالگی بازنشسته می شوند خانه نشین نمی شوند که مانع اشتغال جوانان می شود
اما حجت الاسلام سید محمدرضا میرتاج الدینی با این بند لایحه موافقت کرد و این مصوبه را یکی از بهترین تصمیمات کمیسیون تلفیق در لایحه برنامه دانست و گفت: دولت نیز با آن موافق است.در حال حاضر میانگین بازنشستگی است. سن در سراسر جهان بالای 63 سال است و این سن در کشورهای پیشرفته نیز بالاست اما در کشور ما بسیار کمتر است. الان هم که سن بازنشستگی 50 سال است، مستمری بگیر خانه نمی نشیند و در جای دیگری کار می کند که برای جذب جوانان به بازار کار مناسب نیست.
اکنون که با دولت برای یکسان سازی حقوق بازنشستگی به توافق رسیده ایم، باید منابع در اختیار صندوق ها قرار گیرد.
محسن زنگنه، سخنگوی کمیسیون تلفیق در دفاع از این بند از قانون برنامه گفت: اکنون امید به زندگی ۷۶ سال و برای زنان ۷۸ سال است و در سازمانی مانند آموزش و پرورش میانگین بازنشستگی است. سن 48 تا 50 سال است، یعنی یک مستمری بگیر بین 50 تا 78 سال دیگر شغلی ندارد. از آنجایی که برای یکسان سازی حقوق بازنشستگی با دولت به توافق رسیده ایم، باید منابع در اختیار صندوق قرار گیرد. با پیشنهاد دولت مبنی بر افزایش سن بازنشستگی با تغییراتی موافقت کردیم. دولت برای هر سال خدمت چهار ماه تعیین کرده بود، اما اینها را به گروه های مختلف تقسیم کردیم.
در نهایت نمایندگان این بند از لایحه برنامه هفتم افزایش سن بازنشستگی را تصویب کردند. حال باید منتظر ماند و دید آیا شورای نگهبان نظر مثبتی در این باره دارد یا خیر؟
افزایش «سن بازنشستگی» تا رأی شورای نگهبان؛ نواقص و ابهامات مصوبه مجلس اولین بار در پایگاه اطلاع رسانی دیارمیرزا پدیدار شد.