این گزارش هشدار می دهد که در دوره دوم ریاست جمهوری دونالد ترامپ، آمریکا دچار فراموشی استراتژیک شده و اهداف واقعی رقبای خود را نادیده می گیرد. روسیه با جنگ آشکار و پنهان به دنبال فروپاشی نظم غربی و تضعیف آمریکاست و چین با جاه طلبی جهانی و فشار نظامی و اقتصادی خود قصد دارد نظم قدرت را بازنویسی کند. از سوی دیگر، ترامپ شفافیت رقابتی دوره اول ریاستجمهوری خود را تضعیف کرده و میراث استراتژیک خود را با معاملهمحور، صلح تحمیلی در اوکراین و اتکا به تجارت در معرض خطر نابودی قرار داده است.